Мифы для электората, или Точка зрения обывателя на дела
Мифы для электората, или Точка зрения обывателя на дела
парламентариев.
Народная мудрость гласит, что два переезда равны одному
пожару. Что уж тогда говорить о выборах депутатов Государственной
думы? На них затрачиваются уму непостижимые средства, которые,
будь они инвестированы в экономику, давно бы вывели Россию в
число процветающих держав. Кандидаты, расталкивая друг друга
локтями, обливая друг друга грязью, рвутся к вожделенному креслу
в Охотном ряду. Каждый клянется в любви к народу, заваливая
избирателей кучей обещаний.
Но вот заканчиваются предвыборные баталии...
Кардинального улучшения положения в стране, однако, никто сразу
не ждет, надо же новым парламентариям дать время, чтобы войти в
курс дела, а то ведь в спешке можно и дров наломать. А входить в
курс дела народные избранники вовсе не торопятся, у них в это
время заботы поважнее есть.
Догадались, какие? Правильно, квартирный вопрос, который еще
Воланд подметил. Депутатство - дело временное, и каждый
новоиспеченный член законодательного собрания стремится
обзавестись постоянной, собственной квартирой в столице, не
выкладывая при этом денег из своего кармана.
Прежний московский мэр наивно предложил парламентариям
поселиться на время исполнения своих депутатских обязанностей в
общежитии. Эта идея сразу была встречена в штыки, хотя не
планировалось ведь дать каждому депутату по койке в комнате с
тремя соседями.
Бой был утомителен, но народные избранники с честью его
выдержали. Сначала выбили себе якобы ведомственные квартиры, а
затем добились права практически бесплатно обратить их в свою
собственность. Если и не жить в них, то можно продать за весьма
приличную сумму, да и просто сдать в аренду, обеспечив себе
постоянный приток столь привлекательных "зелененьких". В решении
этого вопроса депутаты, забыв о политических разногласиях,
проявляют редкое единодушие. Может, парламентариев на пожизненный
срок избирать? А то ведь может такое время настать, когда город
Москву придется переименовывать в поселок Депутатский...
Решив квартирный вопрос, можно и за следующие приниматься, не
менее жизненно важные. Вдруг к концу полномочий нынешней Госдумы
депутаты вспомнили, что неплохо бы не только по столице, но и по
всей стране бесплатно ездить. Конечно, и раньше никто из своего
кармана денежки за билет не выкладывал, если вдруг захотелось в
выходные на черноморских пляжах понежиться или экологически
чистой сибирской рыбки половить. Но приходилось для этого
какое-то срочное дело придумывать в тех краях, куда слетать
собрался, командировку оформлять, а при возвращении отчитываться
о результатах. К чему эти хлопоты, когда бесплатный проезд на
железнодорожном, водном, воздушном транспорте можно
законодательно закрепить в виде привилегии.
Позаботиться о настоящем - дело святое, но надо же и о будущем
подумать. Старость, увы, никого не минует. Теперь бывший депутат
Госдумы (даже если всего неделю в депутатском кресле просидел)
будет получать пенсию по старости в размере 75% зарплаты
действующего депутата. А исчислять эти проценты собираются не от
нынешней зарплаты народного избранника, а от той, которую будет
получать депутаты того времени, когда сегодняшний парламентарий
пойдет на заслуженный отдых. Неплохо придумано, верно? И на
демократов такое решение не свалишь, вот, мол, как они,
собирающиеся строить "проклятое буржуинство", себя подстраховали.
Наши "защитники интересов угнетенных и обиженных" - самая большая
фракция Госдумы - так же озабочены собственными льготами и
привилегиями, как и все остальные. Вот где пример единения и
согласия! Лишь "яблочники" возражать попытались, дескать льгот
уже хватит, лучше зарплату депутатам повысить (как будто без них
об этом не подумали), а там уж пусть за свой счет летают хоть к
теще на блины, хоть на рыбалку на Байкал.
С мнением электората считаться не принято, но все же
приходится иногда и ему потрафить, а то эти надоедливые СМИ все
чего-то шумят, мешают "заслуженными" привилегиями наслаждаться.
Да и имидж народных заступников надо же как-то поддерживать.
Августовский кризис затронул всех, но более всего с трудом
сводивших концы с концами пенсионеров и бюджетников. У
большинства из них вопреки предположениям госчиновников и
парламентариев нет никаких продовольственных запасов (даже в
прошлом году на пенсию или зарплату 300-400 рублей, к тому же
полученную с большой задержкой, запастись чем-либо было
невозможно). И вот парламентарии в муках и сомнениях принимают
решения о повышении пенсий и зарплат бедствующим бюджетникам. Они
широко рекламируются, но срок вступления в силу этих решений
отдален на 3-4 месяца. Мотивируется это тем, что госказна сегодня
пуста (как будто она когда-то была полна), и ей не с руки такие
расходы. Объяснение, вроде, убедительное. Но давайте приглядимся
повнимательнее к обещанным благам.
О повышении с 1 апреля пенсий на 12% объявлено в декабре
прошлого года. Даже и цифра какая-то некруглая выбрана, чтобы
видно было, каким тяжким бременем ложится это решение на наш
бюджет. Но уровень инфляции в декабре составил 11,6%, в январе -
8,5%. Данных по февралю, тем более, по марту, пока нет, но что-то
уже плохо увязываются реалии с надеждами (правительство
собиралось ограничить инфляцию цифрой 30% в год). Во что
обратятся за четыре месяца обещанные 12%, даже если пенсии в срок
выдавать, а не с двух-трех-месячной задержкой, как в большинстве
регионов?
Голодные бюджетники тоже ждут повышения заработной платы, у
них она с апреля вырастет аж в 1,5 раза. Но инфляция уже съела
половину обещанной прибавки, и когда дело дойдет до реального
исполнения обещаний, бюджет не пострадает. При нехватке денежной
массы все равно придется включать печатный станок (впрочем, он
никогда полностью не выключается). Как для пенсионеров, так и для
бюджетников повышение оказывается мифом, реально они станут еще
беднее. Им и сегодня приходится выбирать не между покупкой нового
автомобиля и поездкой на престижный курорт, а решать головоломную
задачу, как ноги от голода не протянуть.
А еще один миф - это минимальная оплата труда (МОТ). Думцы
подали в правительство законопроект, по которому с 1 июля
нынешнего года она должна быть увеличена с 83,49 рублей до 200.
Но заработной платы, равной МОТ, сейчас нет ни у кого, даже
уборщицы и гардеробщицы получают худо-бедно 150-200 рублей.
Зарплаты всех остальных работников никоим образом не связаны с
МОТ, и ее повышение никак на них не отражается. Тогда для чего же
она нужна вообще?
Дело в том, что при постоянно падающем курсе рубля МОТ стала
своеобразной валютной единицей. В МОТ исчисляются социальные
пособия и стипендии, но нигде в законе не сказано, что они не
могут быть меньше ее. Казалось бы, с повышением МОТ выиграют
некоторые слои населения: безработные, студенты, многодетные
семьи. Но это далеко не факт. Размер МОТ определяется федеральным
законом, а размер социальных пособий устанавливается властями
регионов. Если в какой-то области вдруг решат, что выплачивать
безработному по 200 рублей в месяц слишком накладно для местного
бюджета, то во власти областного руководства снизить эту сумму
(хотя бы до 0,5 МОТ). Со стипендиями дело еще проще обстоит.
Администрация учебного заведения сама устанавливает размер
стипендии (можно 0,5 МОТ выдавать, а можно и 0,1).
В МОТ назначаются административные штрафы. "Кодекс об
административных правонарушениях" - документ как раз федеральный.
Повысится МОТ, автоматически увеличатся и штрафы. А, например,
плата за услуги медвытрезвителя и штрафом не считается, но тоже
исчисляется в МОТ, причем по тарифу престижных гостиниц (в
среднем - 2 МОТ). С этой стороны от повышения МОТ рядовым
гражданам ничего хорошего ждать не приходится.
Тогда чем же так озабочены законодатели, может быть,
пополнением государственной казны увеличившимися штрафами? Можно
принять и такое предположение, хотя верится с трудом, все-таки
должно быть другое объяснение. И оно есть. Дело в том, что
парламентарии снова позаботились о себе, любимых. В МОТ
исчисляется только их зарплата. У депутатов нижестоящих уровней
(регионального, районного) в МОТ исчисляется часть зарплаты,
скромно именуемая "компенсацией расходов, связанных с
осуществлением депутатских обязанностей". Конечно, суммы,
получаемые депутатами Госдумы, существенно отличаются от тех, что
получают депутаты районных и областных законодательных собраний
(кто-то получает 10 МОТ, а кто-то 50 и больше), но принцип один.
Вот здесь-то функция МОТ, как валюты, выступает в обнаженном,
неприкрытом виде. Может, кто-то назовет это случайным
совпадением, но вплоть до 17 августа прошлого года размер МОТ был
равен 10 долларам США. С постепенным повышением курса доллара
периодически принимались решения о повышении МОТ. Несколько лет
пропорция сохранялась, нарушилась лишь в прошлом году (сейчас МОТ
"стоит" около 4 долларов).
Вот такая невеселая арифметика. Как видно, народные избранники
о своем настоящем и будущем хорошо подумали. А у эректората на
этот счет существует довольно распространенное заблуждение, что
лиц, добравшихся до власти, менять не следует, они, дескать, к
какому-то моменту все равно наедятся, а новые придут голодными,
сразу хапать начнут. Определенный резон в таких рассуждениях
есть, но дело в том, что и "старые" почему-то никак не наедаются,
видимо, аппетит приходит во время еды. Безусловно, есть в нашем
законодательном собрании и честные депутаты, пришедшие туда
работать, но почему-то не слышно их протестующих голосов, когда
дело касается увеличения суммы льгот и привилегий для народных
избранников.
Вот так и живем!
Сергей ГОНЧАРОВ.
|